Chính phủ Việt Nam, thông qua Bộ Khoa học và Công nghệ, đang tích cực xây dựng Dự thảo Nghị định về Quỹ Phát triển trí tuệ nhân tạo (AI) quốc gia. Với quy mô dự kiến lên đến 30.000 tỷ đồng, quỹ này được thành lập nhằm mục tiêu chiến lược là tài trợ, hỗ trợ và đầu tư vào các hoạt động nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và thương mại hóa AI trên toàn quốc, mở ra một kỷ nguyên mới cho công nghệ AI tại Việt Nam.

Quy mô và Cơ chế Hoạt động của Quỹ Phát triển AI Quốc gia

Quỹ Phát triển AI quốc gia được Chính phủ thành lập, hoạt động theo mô hình không vì lợi nhuận, thuộc nhóm quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ là đơn vị chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp quỹ này. Nguồn vốn ban đầu của quỹ dự kiến được cấp từ ngân sách nhà nước, với tổng quy mô lên tới 30.000 tỷ đồng. Số vốn này sẽ được bố trí theo nhiều đợt, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và yêu cầu triển khai các nhiệm vụ cụ thể của quỹ.

Ngoài nguồn vốn từ ngân sách, Quỹ còn có khả năng tiếp nhận các nguồn tài chính hợp pháp khác, bao gồm tài trợ, viện trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, cũng như các khoản thu từ chính các hoạt động của quỹ. Sự đa dạng trong nguồn vốn này giúp Quỹ có đủ tiềm lực để thực hiện các mục tiêu lớn, từ nghiên cứu cơ bản đến ứng dụng thực tiễn và thương mại hóa sản phẩm AI.

30.000 tỷ VND Tổng quy mô dự kiến của Quỹ Phát triển AI quốc gia

Mục tiêu Tài trợ và Hỗ trợ Trọng tâm của Quỹ AI

Dự thảo Nghị định quy định rõ ràng về cơ chế tài trợ và hỗ trợ từ Quỹ. Đối với các nhiệm vụ được tài trợ, Quỹ có thể cấp tối đa 70% tổng kinh phí. Hoạt động tài trợ này chủ yếu tập trung vào các nhiệm vụ nghiên cứu và làm chủ công nghệ lõi, những lĩnh vực đòi hỏi đầu tư lớn và có tính đột phá cao. Mục tiêu là giúp Việt Nam tự chủ hơn về công nghệ AI, giảm sự phụ thuộc vào các giải pháp nước ngoài.

Trong khi đó, hoạt động hỗ trợ có thể chiếm tối đa 50% tổng kinh phí của một nhiệm vụ. Các nội dung được hỗ trợ rất đa dạng, bao gồm chi phí tiếp cận và sử dụng hạ tầng tính toán, dữ liệu, môi trường thử nghiệm – những yếu tố thiết yếu cho việc phát triển và kiểm thử các mô hình AI. Ngoài ra, Quỹ cũng hỗ trợ chi phí đánh giá, kiểm thử, bảo đảm chất lượng sản phẩm, chi phí tư vấn kỹ thuật, pháp lý, cũng như chi phí hoàn thiện sản phẩm và tham gia thị trường. Điều này giúp các dự án AI không chỉ phát triển về mặt kỹ thuật mà còn có khả năng thương mại hóa và tiếp cận người dùng.

Tài trợ (Tối đa 70%)

  • Tập trung vào nghiên cứu và làm chủ công nghệ lõi.
  • Hỗ trợ các dự án có tính đột phá, chiến lược.
  • Giúp Việt Nam tự chủ công nghệ AI.

Hỗ trợ (Tối đa 50%)

  • Chi phí tiếp cận hạ tầng, dữ liệu, môi trường thử nghiệm.
  • Chi phí đánh giá, kiểm thử, bảo đảm chất lượng.
  • Chi phí tư vấn kỹ thuật, pháp lý, hoàn thiện sản phẩm, tham gia thị trường.

Các Lĩnh vực Ưu tiên Tài trợ và Đầu tư của Quỹ

Quỹ Phát triển AI quốc gia sẽ ưu tiên tài trợ cho một loạt các lĩnh vực trọng điểm nhằm xây dựng một hệ sinh thái AI toàn diện và bền vững. Các nội dung tài trợ bao gồm phát triển các mô hình AI tiên tiến, xử lý dữ liệu và ngôn ngữ tự nhiên, công nghệ huấn luyện và triển khai mô hình AI hiệu quả. Đây là những nền tảng cơ bản để tạo ra các ứng dụng AI có giá trị.

Đặc biệt, Quỹ cũng chú trọng vào phát triển phần cứng và vi mạch bán dẫn, công nghệ tính toán hiệu năng cao, cũng như các công cụ bảo đảm an toàn và quản trị rủi ro trong AI. Việc đầu tư vào các lĩnh vực này là cực kỳ quan trọng để Việt Nam có thể làm chủ chuỗi giá trị công nghệ, từ phần cứng đến phần mềm và ứng dụng.

Một điểm nhấn quan trọng trong dự thảo là việc khuyến khích phát triển các giải pháp mã nguồn mở và nền tảng dùng chung. Điều này không chỉ thúc đẩy sự hợp tác, chia sẻ tri thức trong cộng đồng AI mà còn góp phần xây dựng một hệ sinh thái AI nội địa vững mạnh, giảm chi phí phát triển và tăng tốc độ đổi mới.

Cơ chế Đánh giá và Quản lý Nhiệm vụ của Quỹ AI Quốc gia

Để đảm bảo hiệu quả và minh bạch trong việc sử dụng nguồn vốn, Quỹ sẽ áp dụng một quy trình đánh giá và quản lý nhiệm vụ chặt chẽ. Trong quá trình triển khai, các nhiệm vụ sẽ được đánh giá định kỳ hoặc đột xuất. Việc đánh giá này dựa trên nhiều tiêu chí như tiến độ thực hiện, kết quả đạt được, tình hình sử dụng kinh phí và các yếu tố phát sinh trong quá trình triển khai. Kết quả đánh giá sẽ là căn cứ để Quỹ quyết định cấp tiếp kinh phí, điều chỉnh hướng đi của nhiệm vụ hoặc thậm chí chấm dứt nếu không đạt yêu cầu.

Khi kết thúc nhiệm vụ, Quỹ sẽ tiến hành đánh giá cuối kỳ một cách toàn diện. Đánh giá cuối kỳ tập trung vào mức độ hoàn thành mục tiêu ban đầu, chất lượng của sản phẩm hoặc giải pháp được tạo ra, và đặc biệt là hiệu quả đầu ra, bao gồm khả năng ứng dụng thực tế và đóng góp vào đổi mới sáng tạo của đất nước. Cơ chế này giúp đảm bảo rằng mọi khoản đầu tư từ Quỹ đều mang lại giá trị thiết thực và bền vững.

Giai đoạn Khởi động

Đề xuất nhiệm vụ, thẩm định và phê duyệt tài trợ/hỗ trợ.

Giai đoạn Triển khai

Đánh giá định kỳ hoặc đột xuất dựa trên tiến độ, kết quả, sử dụng kinh phí.

Giai đoạn Kết thúc

Đánh giá cuối kỳ về mức độ hoàn thành mục tiêu, chất lượng sản phẩm và hiệu quả đầu ra.

Đầu tư Hạ tầng AI Dùng chung: Tầm nhìn Chiến lược

Một trong những hoạt động chiến lược của Quỹ là đầu tư phát triển hạ tầng trí tuệ nhân tạo dùng chung. Đây là hoạt động mang tính phục vụ lợi ích công cộng, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, mà hướng tới việc tạo ra nền tảng vững chắc cho toàn bộ hệ sinh thái AI quốc gia. Hạ tầng này bao gồm năng lực tính toán siêu máy tính, kho dữ liệu lớn, các nền tảng và mô hình AI cơ bản có thể được sử dụng rộng rãi.

Điểm đáng chú ý là các nhiệm vụ đầu tư vào hạ tầng AI dùng chung sẽ không áp dụng quy trình của pháp luật về đầu tư công thông thường. Thay vào đó, chúng sẽ được thực hiện theo một cơ chế riêng nhằm bảo đảm tính linh hoạt và tốc độ cần thiết cho các dự án công nghệ cao. Nhà nước chấp nhận rủi ro trong các hoạt động này, miễn là việc triển khai tuân thủ đúng các quy định đã được thiết lập, thể hiện sự quyết tâm cao trong việc thúc đẩy AI.

Thông tin bổ sung: Cơ chế đặc thù cho phép đầu tư hạ tầng AI dùng chung không theo quy trình đầu tư công thông thường, giúp đẩy nhanh tiến độ và linh hoạt hơn trong việc triển khai các dự án công nghệ phức tạp, chấp nhận rủi ro có kiểm soát vì lợi ích quốc gia.

Cơ chế Tài chính Đặc thù và Quản lý Vốn Hiệu quả

Về mặt tài chính, Quỹ được ngân sách nhà nước cấp vốn với tổng quy mô 30.000 tỷ đồng, trong đó lần đầu là 1.000 tỷ đồng. Nguồn vốn này sẽ được bố trí theo nhiều đợt, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và yêu cầu triển khai các nhiệm vụ. Để đảm bảo sự ổn định, Quỹ được hỗ trợ kinh phí hằng năm nhằm duy trì mức tối thiểu 1.000 tỷ đồng tại thời điểm đầu các năm tài chính.

Một trong những điểm nổi bật nhất là Quỹ được áp dụng cơ chế tài chính đặc thù. Cơ chế này cho phép phân bổ vốn linh hoạt, không phụ thuộc vào niên độ ngân sách, giúp các dự án không bị gián đoạn do các rào cản hành chính. Ngoài ra, Quỹ cũng được áp dụng thủ tục rút gọn đối với các nhiệm vụ cấp bách và chấp nhận rủi ro có kiểm soát, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các hoạt động đổi mới sáng tạo. Chi phí của Quỹ bao gồm chi đầu tư, tài trợ, hỗ trợ và chi quản lý, trong đó chi quản lý được xác định theo tỷ lệ phần trăm trên tổng kinh phí giải ngân hằng năm, đảm bảo tính tự chủ tài chính. Quỹ cũng được phép sử dụng nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi để gửi ngân hàng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

1.000 tỷ VND Mức tối thiểu được duy trì hằng năm tại thời điểm đầu các năm tài chính

Minh bạch và Trách nhiệm Giải trình của Quỹ AI

Minh bạch và trách nhiệm giải trình là những nguyên tắc cốt lõi trong hoạt động của Quỹ Phát triển AI quốc gia. Quỹ có trách nhiệm báo cáo định kỳ về tình hình thu chi, đảm bảo mọi hoạt động tài chính đều được công khai rõ ràng. Điều này giúp các bên liên quan, từ cơ quan quản lý đến công chúng, có thể theo dõi và giám sát việc sử dụng nguồn vốn một cách hiệu quả.

Ngoài ra, Quỹ cũng có thể thuê kiểm toán độc lập để kiểm tra việc sử dụng kinh phí. Việc này không chỉ tăng cường tính khách quan mà còn củng cố niềm tin vào sự quản lý tài chính của Quỹ. Các quy định về minh bạch và kiểm toán độc lập là yếu tố then chốt để đảm bảo rằng nguồn vốn khổng lồ này được sử dụng đúng mục đích, mang lại lợi ích tối đa cho sự phát triển AI của Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp về Quỹ Phát triển AI quốc gia

Quỹ Phát triển AI quốc gia hoạt động theo nguyên tắc nào?

Quỹ hoạt động không vì lợi nhuận, thuộc nhóm quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, do Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý, với mục tiêu thúc đẩy nghiên cứu, phát triển và ứng dụng AI.

Làm thế nào để đảm bảo sự minh bạch của Quỹ?

Quỹ có trách nhiệm báo cáo định kỳ về tình hình thu chi, công khai tài chính và có thể thuê kiểm toán độc lập để kiểm tra việc sử dụng kinh phí, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Điều này có nghĩa gì với bạn?

Việc thành lập Quỹ Phát triển AI quốc gia với quy mô 30.000 tỷ đồng mang ý nghĩa vô cùng to lớn đối với mọi cá nhân và tổ chức trong hệ sinh thái công nghệ Việt Nam. Đối với các nhà nghiên cứu và viện khoa học, đây là cơ hội vàng để tiếp cận nguồn tài trợ lớn, thực hiện các dự án đột phá về công nghệ lõi và hạ tầng AI mà trước đây có thể bị hạn chế về kinh phí. Các startup và doanh nghiệp công nghệ sẽ có thêm nguồn lực để phát triển sản phẩm, thương mại hóa ý tưởng và mở rộng thị trường, đặc biệt là trong các lĩnh vực ưu tiên như xử lý dữ liệu, mô hình AI và phần cứng.

Đối với nền kinh tế nói chung, Quỹ sẽ là động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tạo ra nhiều việc làm chất lượng cao và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên số. Người dân cũng sẽ được hưởng lợi từ các ứng dụng AI tiên tiến hơn trong nhiều lĩnh vực như y tế, giáo dục, giao thông và dịch vụ công. Tuy nhiên, để tận dụng tối đa cơ hội này, các bên liên quan cần chủ động nắm bắt thông tin, xây dựng các đề xuất dự án chất lượng và tuân thủ chặt chẽ các quy định của Quỹ, góp phần đưa Việt Nam trở thành một trung tâm AI hàng đầu khu vực.

Điểm chính cần nhớ

  • Quỹ Phát triển AI quốc gia 30.000 tỷ đồng sẽ thúc đẩy mạnh mẽ hệ sinh thái AI Việt Nam.
  • Quỹ ưu tiên tài trợ nghiên cứu công nghệ lõi, phát triển hạ tầng dùng chung và giải pháp mã nguồn mở.
  • Cơ chế tài chính đặc thù, linh hoạt và chấp nhận rủi ro có kiểm soát, tạo điều kiện thuận lợi cho đổi mới.
  • Minh bạch và trách nhiệm giải trình cao là nguyên tắc cốt lõi trong hoạt động của Quỹ.